为进一步加强卫生行政执法能力建设,规范卫生行政处罚管理,提高全所查办卫生行政处罚案件的水平和质量,深化卫生监督稽查内涵,市卫生监督所于4月、5月举行了“案卷质量双月评比”活动。
评比活动要求所有年龄50周岁以下的一线卫生监督员均必须参加,参评案卷必须是2008年4月1日至5月31日期间立案并结案的真实、完整行政处罚案卷。
评比结果表明,参评案卷的总体质量和水平较高,绝大多数案件事实清楚,调查取证深入细致,证据充分确凿,法律适用正确,程序合法;大部分执法文书制作和使用规范,质量较高;不少案件案情较复杂,调查取证难度大,处罚案值较大,具有一定的典型性。当然,评比活动也发现了一些不足和问题,如卫生监督员的执法水平还不平衡,少数案卷在程序与期限上还存在错误,对违法事实的调查取证还不够全面、深入等。但总体上看,活动取得了较好的成效,推动了卫生行政执法工作的规范化,为交流行政执法工作经验提供了平台,进一步夯实了卫生行政执法的基础工作。
通过本次评比活动的开展,卫生监督员进一步统一了思想,理顺了思路,找到了目前执法办案中存在的一些共性问题及其解决办法,对部分执法程序和法律法规适用中的难点和争议点达成了共识,为进一步规范行政执法行为,提高依法行政水平奠定了良好基础。
经评审小组认真审核评定,评比活动产生了先进集体3个、先进个人9名,并给予了通报表彰。